本書為北京大學經濟學員專家學者解讀“兩會”的精彩論述。

自2014年起，北京大學經濟學院每年“兩會”期間都組織本院專家學者針對《政府工作報告》和“兩會”經濟熱點問題開展解讀評述，形成了具有廣泛影響力的“兩會筆談”品牌，成為研究“兩會”經濟熱點、分析國民經濟現狀、提供相關政策意見的重要思想陣地。本書延續了往年筆談專輯的編寫體例，收錄由北京大學經濟學院師生撰寫的55篇時評文章，專家學者緊扣“兩會”脈搏，聚焦《政府工作報告》進行闡述，既有對新質生產力理論內核的深刻闡釋，也有對制度變革實踐路徑的務實探討。學者們秉持“問題導向”的研究范式，在數字經濟規則、地方債務化解、碳市場建設等諸多領域提出了創新性的見解。以客觀冷靜的獨立思考、理性精準的經濟研判、獨到睿智的政策建議，為中國的高質量發展提供智力支持。

北京大學經濟學院是我國綜合大學中最早建立的經濟系科，也是馬克思主義經濟學和西方現代經濟學在中國最早的傳播地。一個多世紀中，經濟學院涌現出嚴復、李大釗等在學界享有崇高聲譽、學養深厚、影響深遠的大師級人物。如今，經濟學院依然名家與青年才俊云集。高水平的研究團隊引領了中國經濟學研究和智庫建設，在開拓國際學術前沿和服務國家重大戰略方面做出了重要貢獻。經濟學院理論經濟學和應用經濟學兩個學科在教育部學科評估中均獲評“A+”學科；擁有國內最早設立的經濟學博士后流動站；是教育部確定的首批“國家經濟學基礎人才培養基地”和“全國人才培養模式創新實驗區”，入選教育部基礎學科拔尖學生培養計劃2.0基地；本科專業全部入選國家級“雙一流專業計劃”。經濟學院以立德樹人、五育并舉、追求卓越為生命線，面向國家經濟社會發展重大需求，潛心培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

Part 1 新質生產力：創新驅動，發展賦能

以加快發展新質生產力推動高質量發展 張輝 唐琦

從傳統生產力到新質生產力：中國民營經濟的4.0升級 張亞光

新質生產力與中國科技創新體制 王曙光

保持深化改革與制度型開放的定力 王曙光

以新質生產力為引領，推動城鄉區域融合，助力鄉村全面振興 王耀璟

新質生產力賦能高質量發展的內在邏輯與實現路徑 杜麗群

發展新質生產力的歷史邏輯、理論邏輯與現實邏輯 馮科

Part 2 雙循環暢達：內通華夏，外聯瀛寰

以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放 董志勇 李成明

警惕中國新能源“產能過剩”的言論陷阱 董志勇 王祖依

把握改革與開放的辯證關系，以開放促改革，以改革助開放 王躍生

中國高質量發展為世界經濟創造新機遇 王躍生 馬相東

夯實中國經濟發展的底氣 王曙光

應對全球通貨膨脹分化的中國對策 李連發

中國外貿的新動能與新機制 李權

唱衰中國，莫如與中國機遇同行 劉沖

出口信用保險護航“迎風出海” 鎖凌燕

資本市場高水平對外開放的作用與舉措 馮科

Part 3 產業升級：繼往開來，萬象更新

以普惠金融發展推動金融更好服務實體經濟 宋芳秀

大規模以舊換新將助力市場一體化建設 袁誠

關注重點領域金融風險，建立金融風險實時監測系統 王法

多向發力推進養老金融 鎖凌燕

保險資金加碼不動產要注重能力建設 鎖凌燕

積極探索“保險+健康管理服務” 鎖凌燕

挖掘普惠保險高質量發展新機遇 鎖凌燕

拓展空間提升保險業競爭力 鎖凌燕

以市場化法治化助推金融高質量發展 李連發

Part 4 動能培育：開拓出新，如日方升

戰略性新興產業是引領未來的新支柱、新賽道 張輝

做好科技金融大文章加快實現科技自立自強 董志勇

加速數字技術與傳統產業深度融合促進社會生產力實現新躍升 劉沖

人工智能數據市場的建設 劉沖

完善數字基礎設施夯實底座 許云霄

應對保險業數智化新挑戰 鎖凌燕

發揮數字經濟優勢，助力青年群體高質量就業 秦雪征

數智教育時代的青年就業支持體系 王熙

Part 5 政府有為：施政有方，發展有序

從理論和實踐結合上理解現代化經濟體系的整體性 張輝

貫徹落實黨中央決策部署，推動經濟持續向好、行穩致遠 董志勇

踔厲奮發推動高質量發展 董志勇

稅式支出與稅收分享制度改革 劉怡

增強中國經濟發展的韌性 王曙光

分類考核制度與縣域綜合發展 吳澤南

以提升城市軟實力為政策思路，化解地方政府債務運營困境 許云霄

實行強勢人民幣政策助推中國經濟高質量發展 施建淮

從《政府工作報告》看應對人口老齡化國家戰略 陳凱

多策并舉實現經濟發展目標 韓晗

推進中國綠色發展，中小企業不容忽視 季曦

民生為本：增進福祉，民康物阜以發展保障“老有所養” 鎖凌燕

協力做強養老保險第三支柱 鎖凌燕

從《政府工作報告》感受民生溫度 鄭偉

擴大個人養老金制度覆蓋面 鄭偉

轉變保險經營理念、促進農業健康發展 朱南軍

加強災害防控，應對氣候變化 劉新立

關于推進醫保支付方式改革的建議 石菊

深化醫改，促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理 袁野

持續幫扶弱勢人群，加強健康、行為與外部性視角 莊晨

全方位施策提高畢業生就業質量 王熙